城中村改造是今年市委、市政府确定的12项为民办实事重点项目之一，也是城市建设6项重点工程之一。目前，各项工作进展顺利，各改造村(居)共有2101户签订了拆迁协议，已拆迁房屋1836处、22万平方米，安置房屋已开工建设近10万平方米。

　　完善政策指导，实施和谐改造。按照日政发[2007]38 号文件，市建委制定了城中村改造工作基本流程和指导意见。在改造过程中，坚持阳光操作，一村一策、一事一议，拆迁补偿指导标准最大限度让利于民，调动村(居)改造积极性，石臼街道祥博社区7天拆迁房屋283处，没有一处发生事故，没有一户上访，实现了和谐稳定拆迁。

　　坚持从实际出发，扎实稳步推进。坚持“分期实施、有序推进，成熟一片、改造一片”的原则，优先选择群众要求迫切、条件成熟的村(居)进行改造，确定了今年第一批14个村(居)的改造计划，其中包括5个汛期涝情易发村(居)。目前，各改造村(居)规划方案报批、补偿安置方案制定、房屋拆迁等各项工作进展顺利。

　　高起点规划、高标准设计，避免低水平改造。按照“统一规划、成片开发、配套建设”的原则，突出日照特色，与滨海文化名城格局构建相协调，抛弃简单的“火柴盒”式的排列建设方式，避免简单克隆、“千村一面”、低档次改造，力争把改造村(居)打造成各具特色的城市社区。在改造的同时，留足公共用地，实现基础性配套设施规划一步到位，避免重复建设。

　　按照实事求是原则，合理预留居住安置用地。深入调查摸底，通过核实改造村(居)拆迁房屋和安置人口情况，实事求是地预留居住安置用地。部分分期实施改造的村(居)，分期批复安置用地。目前，祥博社区、华林社区、东碌碡沟村等5个村(居)的居住安置用地面积均已确定。

　　建立“绿色通道”，提供优质服务。成立了城中村改造管理办公室，急事急办，特事特办，专人跟踪，定向指导，提高工作效率。涉及市建委的9项行政事业性规费免收全部到位，并设立了“免费台账”，随时为改造村(居)办理免费手续。目前，石臼街道文化路社区3栋安置楼建设涉及建委系统的行政事业性规费通知单已下达。（记者 李敏）