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大众日报:看五莲如何运作绿色资本
来源:转载 发布时间:2008/9/23 14:06:42 阅读:1602
 

    车进五莲,窗外渐次生动,目之所及,绿意醉人:青山之上林木葱茏、万壑披绿,道路两旁白杨挺拔、苍翠欲滴,不时有一只只灰喜鹊欢唱着盘旋而过……或浓或淡的绿色,在田野山川间铺展开一幅水墨丹青。

    “绿色是五莲的名片,是我们发展的最大资本,”五莲县委书记崔亮说,“将绿色作为‘资本’运作,绿了山川绿产业,在绿水青山中培育金山银山,这是五莲谋求科学发展的路径选择。”

    五莲境内山连山,山套山,山地丘陵占了86%。历届县委、县政府咬定青山不放松,一届接着一届干,上世纪50年代发展林果, 60年代兴修水利, 70年代治山整地, 80年代封山造林, 90年代山区综合开发……60年来,五莲人一张“绿图”绘到底,硬是将穷山恶水变成了青山绿水。国家级生态示范区、全国山区综合开发示范县、全国造林绿化百佳县……十几块“国”字号“绿色招牌”接踵而至,五莲成了全省乃至全国造林绿化、 山区开发的典型。

    进入新世纪,一道必须面对的选择题摆在五莲人面前:要“绿”,还是要“富”?

 冷静思索后,五莲确立了“生态建县”战略,决意做大“绿色资本”。他们叫响“保住青山绿水就是政绩”的执政理念,建立县乡村三级封山护林网络,所有山场盖起护林房、 修筑营林路、 竖上护林牌。县财政每年拿出100万元,聘用 524名农村护林员,对覆盖全县1600多个山头的52万亩生态公益林全面封护,形成了村村设岗、山山联网的封护体系。

    着眼丰富“绿色资本”构成,五莲积极推进林权制度改革,对宜林荒山荒滩采取承包、租赁、拍卖等形式活化产权,广泛吸纳民间资金。2003年以来,全县每年投入造林资金4000多万元,绿化荒山 4万多亩,丰产林发展到13万亩,其中民营林超过2/3。全县森林覆盖率以每年1个百分点的速度递增,达到44.5%, 90%的宜林山滩完成绿化。

    依托生态优势开发建设的五莲山风景区,先后获国家森林公园、国家 4A 级旅游区和全省惟一的国家生态旅游试验示范基地三块“ 金字招 牌”,全县年旅游接待人数突破40万人次,旅游业收入过亿元。

    以建设半岛城市群“菜篮子”为目标,五莲做大绿色农业,先后创建国家、省级标准化示范基地 16 处,标准化生产基地达40万亩,占到总种植面积的 50% , 37个农产品获得绿色、无公害食品认证,远销美、日、韩等20多个国家和地区。自 2005年我省实施农产品质量安全抽检以来,五莲收获5次 100% !

    石材业是五莲县四大传统产业之一,年产值20多亿元。面对这块“值钱的石头”,五莲却实行了“关门”政策:新上石材企业一家不批,治污不达标者勒令“出局”,先后有 187家石材企业被关停。

   “保护绿色只有刚性,没有弹性”。像治理石材产业一样,五莲在经济发展中设置“绿色屏障”,明确“三不”原则:不得污染环境、不能浪费资源、不搞低水平重复建设,杜绝“冒浓烟、淌污水”的“黑色资本”进入。一位广东客商欲在五莲投资1亿元建设皮革加工项目,“送到嘴的肥肉”却因耗水太多被否决。5年来,先后有 150多个、总投资30多亿元的不良项目被五莲拒之门外。

    工业发展中,五莲秉承循环经济、清洁生产理念,以现代制造业基地为发展方向,引导传统产业靠科技转型、同类企业向园区转移、中小企业向支柱产业转轨,依托科技创新和集群化发展实现资源的循环节约利用,初步构建起生态型工业体系。

    近几年,全县每年工业技改资金投入近20亿元,工业经济主要指标五年翻了两番,高新技术产业产值连年翻番增长,规模以上企业发展到180家,其

中“亿元企业”达29家。与此同时,全县新、改、扩项目环评执行率和“三同时”合格率均达 100% ,工业“三废”全部实现达标排放,境内空气质量保持在二级以上。

    细致呵护,精心运作,绿色成为五莲最靓丽的名片,也成为五莲投资环境的重要组成部分。区位优势并不明显的五莲,这几年招商引资实现“撑杆跳”,世界 500强企业美国丹纳赫集团、世界生物胶产业龙头美国斯比凯可公司、全球最大木制窗帘生产商台湾亿丰公司等产业巨头相继慕名而来。2007年以来,全县引进县外资金108亿元,实际利用外资 3126.7万美元。


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