◆李斌：2009年起提高农村计划生育家庭奖励扶助标准 实践证明，从中国国情出发，确立以人的全面发展为中心，促进人口与经济、社会、资源、环境全面协调和可持续发展，为改革开放和科学发展提供了有力保障，为中国特色社会主义事业谱写了辉煌篇章。今天，站在改革开放新的历史起点上，让我们共同回顾人口和计划生育事业走过的历程和取得的伟大成就，展望未来的发展前景，坚定走中国特色统筹解决人口问题道路的信心。
进一步强化人口和计划生育利益导向机制。全面实施和完善“三项制度”。完善农村计划生育家庭奖励扶助制度，提高奖励扶助标准，从2009年起标准提高20％，达到年人均不低于720元；扩大“少生快富”工程实施范围；全面实施计划生育家庭特别扶助制度。 ◆社科院副院长：我国已形成中国特色人口发展战略和理论 改革开放30年，我国人口发展已经迈出了转变为人力资本强国的第一步，走出了一条中国特色的人口发展道路，形成了中国特色的人口发展战略和理论。 当今世界，人力资源、人才资源成为推动经济社会发展的战略性资源，人力资本成为推进经济社会发展的决定性资本。对于一个国家和地区的经济社会发展，自然资源、物质资本、人力资本等生产要素固然都起着重要作用，但人力资本对经济增长和社会发展的贡献更为重要。在当代，发展必须依靠人力资本以及同人力资本密切相关的其他社会资本，已成为共识并为各国成功发展的实践所证明。 ◆我国民平均受教育程度距发达国家有相当大差距
我国人口发展仍然面临巨大压力与空前挑战，增强人力资本积聚、实现人口可持续发展是我国人口发展的艰巨任务。迄今为止中国仍是世界第一人口数量大国，人口状况怎样，尤其是能否顺利实现由人口数量大国向人力资本强国的转变，对建设中国特色社会主义有着特殊的意义和举足轻重的作用。
30年来，各级各类学校入学率和升学率大幅度提高，但是受过高等教育和中等技术教育人口所占比例仍然不高，国民平均受教育程度刚刚达到8年，距离发达国家乃至某些发展中国家有着相当大的差距。 ◆王伟光：实现由人口数量大国向人力资本强国的转变
人口问题从根本上来说是发展问题。坚持人口可持续发展战略，坚持人口可持续发展模式，必须坚持以人为本，把人口问题放在经济社会发展大局中统筹解决，要在继续控制人口数量增长的同时，大力提高人口身体、教育和文明素质，调整人口年龄、性别、城乡分布等结构，使人口的变动和发展同经济、社会、资源、环境的变动和发展相适应，促进人与自然、人与社会的和谐发展。
如果说，改革开放30年来人口政策的重点是人口的数量控制，那么未来的人口政策则要在继续控制人口数量增长的同时，加大人口素质提高和结构调整的份量，重点是提升人力资本的积聚，实现由人口数量大国向人力资源大国，进而向人力资本强国的转变。 ◆中央党校副校长石泰峰：加强法制建设推动人口发展
实行计划生育使占世界人口20%的13亿中国人的生存状态得到了很大改善。30年来，坚持推行计划生育基本国策，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步；进入新的发展阶段，既是依法治国的重要内容，也是中国特色人口发展道路的必然要求。 ◆卢中原：加快政府职能转换促进人的全面发展
当前乃至2020年，我国正处于全面建设小康社会的新时期，改革开放进入新阶段，人民群众有许多新的期待，经济社会发展面临新的形势。中共十七大对十六大报告描绘的全面建设小康社会目标进一步提出了五个方面的新要求，包括增强经济发展协调性、健全民主政治、加快发展文化事业、重视改善民生和构建生态文明。根据这些新要求，我们要进行深入研究，拿出决策方案。为此，加快政府职能转换，加强政府的公共服务职能，促进基本公共服务均等化，并以此促进人的全面发展，就是需要深入研究的一个重要课题。
◆迟福林：人的全面发展成为新阶段改革的基本目标
我国30年改革开放的历史成就，既主要体现为长期快速的经济增长，同时也反映在人类发展指数的快速提升上。我国人类发展指数从1975年略高于低人类发展水平的0.53，上升到2006年开始接近高人类发展水平的0.781。这使我国人类发展指数在国际的排名，从1991年的101位上升到2007年的81位。30年的巨大变化，也带来包括资源环境、不断扩大的城乡差距、贫富差距和社会转型以及公共需求变化带来的经济社会挑战。应对这些挑战以及国际金融危机的严重冲击，实现我国人类发展水平的进一步提升，有赖于在加大经济社会政策调整力度的同时，全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制的改革。 |
