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山东莒县夏庄镇科学发展谱写经济社会和谐新篇章
来源:人民网 发布时间:2010/3/30 11:01:17 阅读:1719
      作为处在日照市莒县南大门的夏庄镇,以被市委、县委确定为深入学习实践科学发展观活动试点乡镇为契机,坚持以科学发展观为指导,以招商引资为主线,以园区建设为载体,推动了镇域经济又好又快发展。2009年全镇实现生产总值达到11.18亿元,比2008年(下同)增长20.2%;地方财政收入1204.5万元,增长12.8%;农民人均纯收入7398元,增长6%。

  工业经济较快发展。以临港工业配套基地为着力点,强力推进招商引资。配合县里启动了排水工程,拆除高压线1200米,强化了基础设施建设,投资环境不断优化。通过创新招商引资方式和抓服务推进,2009年全镇共引进投资过亿元的工业项目6个,其中山东晨曦集团新上五个项目,分别是投资1亿元的30万吨/年气体分馏配套5万吨/年MTBE项目、投资1.7亿元的5万吨/年苯酐配套15万吨/年DOP项目、投资1.2亿元的晨曦物流项目、投资1.5亿元的30万吨/年液化气制丙烯项目、投资10亿元的140万吨/年重油制稀及配套500万吨/年原料预处理项目,这五个项目都已开工建设,预计2010年全部建成投产;投资1.2亿元的日照万华生化科技项目,一期工程已建成试投产。

  农业产业化水平进一步提高。围绕茶叶、草莓、油桃等特色产业,积极发展现代农业,全镇新增各类瓜果蔬菜生产基地2890亩,新增设施农业836亩,发展小麦高产示范片10287亩。承担了全县小麦良种评选现场会现场。依托畜禽龙头企业,大力发展规模化、标准化畜牧养殖业,新增标准化规模化养殖小区(场)11处。承担了全市畜牧工作现场会现场。农民专业合作组织建设蓬勃发展,全镇新增各类农村产业协会和农民专业合作社84个,其中莒县百信养鸭专业合作社被农业部评为“全国农民专业合作组织建设示范社”,被省农业厅、财政厅评为“山东省重点农业合作社”。依托浮来青茶品牌优势和茶园生态优势,大力发展生态旅游业,聘请曲师大旅游学院专家完成了浮来青生态园景区二期旅游项目规划。

  小城镇和新农村建设扎实推进。以城镇建设为聚焦点,不断提升小城镇整体水平。按照“高起点规划,高标准建设,高效能管理”的工作要求,不断加大投入,加快镇村规划和镇驻地及工业集中区基础设施配套建设。对夏庄镇总体规划进行了修编并报县政府予以批复,启动了镇驻地控制性详细规划;投资21万元,完成了集贸市场排水管道铺设工程,共铺设管道1560米;新开发建设集贸市场沿街楼2300平方米;投资50万元,建成邮政办公服务楼。小城镇的吸引力、辐射力、承载力明显增强。以新农村建设为着力点,让广大农民充分享受改革开放成果。采取政策推动、收入促动、主体发动、示范带动、规划牵动等措施,镇党委政府拔出50万元奖励基金以奖代补,调动了各村的工作积极性。聘请县村镇办和设计院对24个村庄进行了详细规划;1个村首批建成老年公寓40户;6个村建设沼气共185户;全镇新增新农村建设示范村4个、社区服务中心2处、硬化道路5.5公里、文明街16条;完成电气化村改造25个,顺利通过电气化镇验收,成为全县5个电气化镇之一。2009年该镇被市政府表彰为“全市新农村建设科技示范镇”。

  平安建设进一步加强。全力维护社会稳定。设立了镇领导接访公开榜,将班子成员的照片、职务、手机号码向社会公开。每逢集日为班子成员固定接访日,节假日、星期天正常接访。按照“一把手每月亲自处理一件群众信访问题”的要求,书记、镇长带头包案处理信访问题,其他班子成员按照“一岗双责”的要求,对分管范围内的信访问题包案处理、督促落实。在此基础上,建立了民情信息员、村级信息员和社会信息员“三员”预警机制,对民情信息员实行信访稳定周报告制度,对村级信息员、社会信息员实行集日报平安、月例会和矛盾纠纷苗头随时报告“三项制度”,形成了统一指挥,上下联动,相互配合“大防范体系”,真正把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。建立“三防”综治体系,打造新型平安家园。 针对当前社会治安出现的新特点,进一步加大治安防范力度,实行人防、物防、技防相结合,形成“全天侯、全方位、全民化”的治安防控格局。始终坚持党委政府成员夜间带班查岗制度,在主要交通要道和咽喉处设立治安岗亭,村内安装平安互助网等,健全治安防控网络。至目前,全镇66个村安装了平安互助网,建立了基地台对讲系统共配备对讲机76台,全镇66个村70%以上的农户参加了治安保险,确保了人民群众的生命和财产安全。2009年该镇被表彰为“全省预防道路交通事故先进乡镇”。

  社会建设更加和谐。大力加强精神文明建设。以镇文体活动中心为载体,先后组织举办了“庆五一、迎全运”乒乓球、篮球比赛和落实科学发展观书画笔会,丰富了职工的业余文化生活。不断加强了村级的文化建设。为全镇66个村安装了有线广播;新建农村文化大院8处;新建农家书屋2处;组织镇周姑剧团巡回各村演出216场次;评选好婆婆好媳妇300户、孝敬老人光荣户160户、五星级文明家庭300户。2009年该镇被省文化厅评为“山东省文化信息资源共享工程优秀规范化示范点”、被市文化局评为“全市公共文化服务体系建设先进单位”。毫不放松的抓好计划生育工作。坚持“一把手”亲自抓、负总责和计划生育“一票否决”制度不动摇。按照“抓基层、基层抓,抓经常、经常抓,抓重点、克难点”的要求,不断强化基层基础工作,保持了计生工作健康发展的良好局面。托清了全镇计划生育底子,加大了长效避孕节育措施落实,全年共完成结扎586例、放环708人次;强化了对流动人口的管理与服务,流动人口办证率、回查率均达95%以上;对进站尾子进行了清理清查,有效堵塞了计划生育管理漏洞,全镇人口自然增长率7.2‰;开展了两次较大规模的计划生育集中清理清查活动,有效遏制了违法生育现象发生。大力加强民生建设。各项惠农政策得到认真落实,共计发放小麦直补和农资综合补贴404万元;推广小麦良种面积40412亩,良种应用率达到84%;玉米补贴43万元;能繁母猪补贴81.6万元;推广科学储粮示范仓400户,享受补贴12.8万元;家电补贴139.4万元;汽车摩托车补贴56万元;小麦、玉米、能繁母猪保险得到落实,农业保险体系建设进一步加强。农田灌溉条件进一步改善,投资100万元,完成除险加固小二型水库3座;投资56万元,新建蓄水池一座,风力提灌站一处。积极推进农村住房建设与危房改造,共完成住房建设和危房改造726户。高度重视教育发展,争取国家拉动内需项目资金138万元,完成了中心初中公寓楼主体工程建设;投资20万元,对二中校舍进行了维修改造;投资100万元,新建北汀水完小二层教学楼一座,现已投入使用;投资35万元,扩建了孟晏完全小学,维修改造了山后小学、后辛庄小学。全面推进农村新型合作医疗制度,全镇农民参合率达95.2%,2009年受益人数共计272358人,报销总额累计3516532.39元。积极改善医疗条件和提高疾病防控水平,投资76万元,新建村级标准化卫生室11处;手足口病、甲型流感得到有效控制。完成了畜牧兽医管理体制改革,全镇重大动物防疫、检疫水平得到进一步提高。社会保障救助体系进一步健全,城镇医疗保险参保人数达116人;新评选农村低保户1840人,共发放低保金136万元。开通了“农技110”热线,为群众提供咨询服务296人次,解决生产中遇到的实际问题72个,得到农民群众普遍好评。认真做好青(州)临(沭)高速公路建设协调与服务工作,青临高速是国家“十一五”重点工程之一,途经我镇11个村、8.96公里。为优化施工环境,镇上成立了指挥部,多次召开会议教育引导沿途村党员群众支持高速公路建设;积极配合项目部完成红线内征地920余亩,取土场5处770余亩,施工便道及其他临时用地180余亩;清除地上附属物涉及1228户,共搬迁坟墓442座、拆除房屋290余间、养殖种植大棚57个、树木6.7万余株,保证了高速公路工程建设顺利进行。

  基层组织建设开创新局面。加强农村支部队伍建设。去年以来,该镇把“村官创业讲坛”制度进一步规范完善,先后举办“讲坛”20余期,有130多名农村干部上台发言,不仅在短时间内提高了农村干部实际工作本领,而且激发了他们干事创业的积极性,在全镇形成了“不比条件比干劲、不比基础比发展”的浓厚氛围。另外,我们还建立了农村党支部书记“三色写实”制度,为每名党支部书记建立了三色写实簿,用红色、黄色、绿色三种颜色的纸分别记录支部书记的工作实情,加强了对农村党支部书记队伍的日常监督和管理。该镇加强基层党建的有关做法,分别在2009年1月13日全省农村基层组织建设工作电视电话会议和6月29日省委召开的庆祝建党88周年座谈会上作了典型发言。扎实开展了深入学习实践科学发展观活动试点工作。抓住市委、县委将该镇确定为深入学习实践科学发展观活动试点乡镇的良好机遇,立足实际,大胆探索,既确保了活动扎实开展,又促进了实际工作的顺利开展,实现了活动与工作“两不误、双促进”。确立了镇、村不同层面两套学习实践模式。对镇直机关和企事业单位,严格按照县里规定的学习调研、分析检查、整改落实、总结测评四个阶段进行。对农村党支部,结合农村实际,打破阶段限制,采取“每月确定一个专题,围绕专题边学、边议、边改、边干”的模式,组织党员干部开展学习实践活动,收到了明显成效。该镇“四个贴近”抓试点、镇村联动解难题等做法,分别被省、市学习实践活动简报刊发,人民网、人民网、山东电视台、中新社内参、大众日报等新闻媒体分别予以报道,被确定为全省首个重点宣传报道试点乡镇。


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