6月中旬，两部委联合印发通知《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》。与同时废止的2006年目录和2009年增补目录相比，新的限制、禁止用地项目目录增加了“住宅项目容积率不得低于1.0(含1.0)”的限定。

　　这与国土资源部近两年为规范房地产用地供应管理，对用地容积率控制标准作出的限定保持一致。业界普遍认为，通过明确住宅项目容积率的限定，可以从操作层面上进一步将别墅类房地产开发项目挡在“闸门”外。因此，业内将新版的“禁止用地目录”形象的称为“禁墅令”。

　　据国土部介绍，发布实施新的限制、禁止用地项目目录，是产业结构政策和宏观调控政策在土地供应政策上的体现。事实上，自2003年以来，国土部已经多次重申“严禁批别墅用地”。在每次例行的土地违法违规用地行为整治行动中，“别墅类项目用地”与“高尔夫项目用地”一直处于严查之列。

　　据北京中原地产市场总监张大伟介绍，别墅的容积率没有固定限制，一般定义在0 .2-1之间皆可，和此前叫停别墅用地的政策不同的是，此次首次明确了“低于1 .0的容积率”，为地方政府批地和审批规划中提供了一个确切的标准。

　　资料显示，自2006年开始全国国土部门即对土地供应有保有压，严格控制大户型、低密度高档住宅土地供应，加大对中小户型、中低价商品房、经济适用房和廉租房的土地供应，促进房地产市场平稳健康发展。

　　而另一方面，业内普遍认为，“ 目 前 入 市 的 新 别 墅 用 地 大 都 是2003年以前立项”，而2004年之后取得的城市郊区地块已经难以获得低密度的别墅用地批文。由于别墅售价较高而带来的丰厚利润，各大开发商趋之若鹜。华远、合生创展、保利等开发商名下均有高档住宅开发项目。

　　高端项目依然热销

　　根据丽兹行市场研究统计数据，截止到6月24日，北京地区2011年1月份后入市高端新建商品住宅成交量已突破372套，前半月成交量已赶超5月份全月数据。其中保利望京苑、冠城四季家园、依山庭苑等前半月单楼盘成交量均在50套以上。同期高端存量住宅成交量突破127套，同比上涨15.88%。

　　记者在端午节期间走访发现，由于高端新建商品房市场多为期房销售，周期相比存量房市场缩短幅度更为明显。许多购房者在看房当天即选择成交，例如以“北京稀有低密度豪宅”作为营销口号的西山壹号院楼盘，总价上千万的房产当天看房当天成交的情况占比甚至过半。

    而在“禁墅令”下发的当周，据丽兹行所监测的北京市内豪宅项目中，有成交记录的31个楼盘共成交豪宅223套，合计签约面积3266平方米，环比上涨0.39%。当周别墅产品9个豪宅项目共成交16套，合计签约面积4519平方米，成交面积环比上涨7.52%。