4月份之后的情况有了很大变化。很多地方政府的政策调整不再被中央政府及时制止。最典型的案例是湖南发改委在5月29日召开的全省经济形势座谈会上，下发文件明确表示，在房地产调控总基调不变的情况下，将推出利率优惠、降低首套房首付比例、减免相关税费等措施，支持居民购买首套普通住房。在此之前，已有多地打起了公积金的主意，通过增加公积金贷款的上限来刺激房地产需求。

笔者观察到，4月份至6月底，房地产调控的“微调”不仅是各地方政府的行为，一直以来强调“坚持房地产调控政策不动摇”的中央政府，口风也似乎出现软化，关于房地产的政策表述为“稳定和严格实施房地产市场调控政策”，显然，与之前的“让房价回归到合理价位”等表述有些差异。

有关房地产的政策博弈再次升温。从年初开始，不断有地方政府出台了“微调”政策，但4月份之前地方政府的政策调整都被中央政府叫停，其中最典型的要算是广东的佛山市和芜湖市，佛山市的政策调整只持续了6个小时，芜湖市的政策变化也只存在了3天。 4月份之后的情况有了很大变化。很多地方政府的政策调整不再被中央政府及时制止。最典型的案例是湖南发改委在5月29日召开的全省经济形势座谈会上，下发文件明确表示，在房地产调控总基调不变的情况下，将推出利率优惠、降低首套房首付比例、减免相关税费等措施，支持居民购买首套普通住房。在此之前，已有多地打起了公积金的主意，通过增加公积金贷款的上限来刺激房地产需求。笔者观察到，4月份至6月底，房地产调控的“微调”不仅是各地方政府的行为，一直以来强调“坚持房地产调控政策不动摇”的中央政府，口风也似乎出现软化，关于房地产的政策表述为“稳定和严格实施房地产市场调控政策”，显然，与之前的“让房价回归到合理价位”等表述有些差异。中央政府的房地产政策取向在4月份前后为什么会不同？主要原因是经济形势有了明显的变化。4月份之前，我国经济运行基本上在正常区间，GDP增长速度还在8%以上，因此，中央政府不能容忍地方政府的“小动作”。进入第二季度以后，来自企业的经营压力在不断增加，钢铁、水泥等出现全行业亏损，煤炭价格出现少有的大幅度下跌，经济运行的先行指标都出现减速。在中央政府的房地产政策取向在4月份前后为什么会不同？主要原因是经济形势有了明显的变化。4月份之前，我国经济运行基本上在正常区间，GDP增长速度还在8%以上，因此，中央政府不能容忍地方政府的“小动作”。进入第二季度以后，来自企业的经营压力在不断增加，钢铁、水泥等出现全行业亏损，煤炭价格出现少有的大幅度下跌，经济运行的先行指标都出现减速。

在地方政府的一系列政策“微调”及货币政策调整（两次降息加一次降低存款准备金率）的刺激下，房地产的成交量出现了大幅度反弹，6月份北京的房地产交易量创历史最好水平，6月份的房地产价格开始出现反弹，终结了环比8个月下降的趋势。央行最新数据披露，截至二季度末，我国房地产贷款同比增长10.3%，增速比上季度末高0.2个百分点，成为房地产贷款季度环比增长在连续八个季度回落后的首次回升。

于是，进入7月中旬后，情况又有所变化。7月7日温家宝总理在常州调研时表示，必须坚定不移做好调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策。国家统计局在7月13日的新闻发布会上说，房地产调控不能放松。19日晚上，国土资源部和住建部联合下发紧急通知，要求坚持房地产市场调控不放松，而且要求地方政府及时收回“小动作”。

总结上述分析可见，当经济运行出现减速时，中央政府就会放松房地产调控政策，而当房价出现明显反弹时，中央又会重新强调“坚持房地产调控不动摇”。无疑，房地产调控政策的确存在投鼠忌器的现象。难怪，在几乎所有的股票都下跌的背景下，唯有房地产类股票出现上涨，看来投资者早已摸透了决策者的思路。

笔者认为，房地产政策的如此反复，有损中央的决策权威，增加房地产调控的政策成本，不利于房地产市场的稳定。有关这个问题，笔者在2011年发表的文章《警惕房地产调控陷入“动态不一致性陷阱”》里有详细的分析，在此不在赘述。

中国经济要想在未来的几十年有所作为，一定要“去房地产化”，这是世界各国经济发展的经验总结。日本之所以在二战后迅速崛起，得益于制造业的后来居上，但80年代后搞起了“泡沫经济”，在房地产泡沫破灭后，日本经济陷入了持续20年的衰退，至今看不到曙光。欧洲各国在欧元出现后，出现了明显分化的走势，除德国以外，其他各国的房价都出现大幅度上涨，最典型的是西班牙和希腊，随后，这些国家都陷入了严重的债务危机。德国在欧债危机中屹立不倒，最关键的原因是它的房地产价格连续几十年不涨，确保了德国制造业的强大优势一直存在。

无疑，中国经济要摆脱对房地产的依赖需要付出巨大的代价，我们应该有壮士的短臂的决心，否则，在这一轮全球经济格局大调整中中国经济将会败下阵去。